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工信局长谈减负 | 赣州:减税降费 打造一流营商环境
 【发布时间:2021年11月17日】 【来源:赣州市工业和信息化局】 【作者:赣州市工信局党组书记、局长 梁丁盛】

  2021年以来,赣州市在市委、市政府的坚强领导下,在省相关部门的业务指导下,市减轻企业负担联席会议各成员单位、各县(市、区)相关部门履职尽责、积极作为,在减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、涉企保证金专项整治、优化建筑行业发展环境、规范交通运输行业秩序、降低融资成本、优化营商环境等方面做了许多工作,取得了一些实实在在的成效,为促进赣州市经济发展作出了积极贡献。

  积极开展减税降费 减轻企业负担

  赣州市以减税降费为主要抓手,降低企业用工、用能、研发等成本多策协同,实实在在减轻企业负担,提振企业发展信心。截至目前,全市新增减免税费14.06亿元,惠及企业12.09万户(次);拨付一般企业稳岗补贴860.5万元、拨付困难企业稳岗返还1690.42万元;安排5000万元专项资金对规模以上工业企业给予电费补贴;拨付2020年度补贴资金4367.48万元,惠及企业692户;拨付科技创新券项目资金342.75万元;拨付研发投入力度大的企业研发后补助资金290万元。

  赣州市认真开展2021年涉企收费专项整治工作,重点开展了水电气等公用事业收费、商业银行收费、行业协会商会收费、行政事业单位等乱收费问题整治。截至目前,赣州市共检查各类收费单位1378个,涉嫌违规案件数33件,已处理案件数27件,罚款68.89万元。对《江西省经济发展环境审计查出问题整改清单(赣州部分)》涉及赣州市部分行政事业单位82个事项的乱收费问题进行了核查和依规处理。

  同时积极落实《赣州市工业企业电价补贴实施办法(暂行)》,2020年全市共发放电价补贴资金1.83亿元,惠及企业563家;2021年全市共发放电价补贴资金2.05亿元,惠及企业692家。落实《赣州市大数据中心企业电价补贴实施办法(试行)》,2021年发放用电补贴45.27万元。

  开展专项整治 优化营商环境

  根据《江西省人民政府办公厅关于开展全省涉企保证金专项整治工作的通知》要求,赣州市积极开展涉企保证金专项整治和自查自纠行动。整治了《审计报告》指出赣州市涉企保证金违规问题4个方面共计82项具体问题和自查发现3项问题,截至8月16日已经全部整改完成,共计整改涉企保证金23.42亿元。在10月份省涉企保证金专项整治工作督导检查中,督导组对赣州市大力整治涉企保证金工作给予了肯定。

  按照党中央、国务院关于清理拖欠民营企业中小企业账款工作的决策部署,赣州市加强组织领导、积极行动、扎实推进,高质量完成了国务院和省明确的清欠目标,到2020年底全市共偿还拖欠账款16.04亿元,清偿比例100%,是全省完成全部清零任务较早的地区之一。在国务院第六次大督察督查中,赣州市清欠工作成效受到充分肯定。今年以来,赣州市积极部署、有序推进、继续开展防范和化解拖欠中小企业账款工作,接受投诉举报,办理问题线索,办理完成了崇义县自然资源局、章贡经济开发区开发建设有限公司等8个投诉问题线索,督促偿还账款612余万元。

  持续优化交通运输政务服务 规范交通运输行业秩序

  按照“放管服”改革要求,赣州市交通部门已下放7项行政权力至县级办理;下放8项市级经济社会管理权限至经开区和高新区,36项市级经济社会管理权限至瑞兴于经济试验区(含宁都县、石城县),21项市级经济社会管理权限至龙南、赣县;40项行政许可事项已入驻行政审批局大厅。同时,对标粤港澳大湾区,开展“减证便民”行动,扎实推进证明事项告知承诺制工作,对“出租汽车驾驶员从业资格许可”等14个权力事项实行证明事项告知承诺,为方便企业和群众办事创业提供有力支持。

  赣州市努力推动更多事项实现“一次不跑”“只跑一次”,已精简办事环节57个,压缩办理时限832个工作日,减少申请材料50件(其中证明类材料7件)。通过办事流程的精简和优化,本部门事项的平均办事环节由2.69个缩减到2.15个,平均办理时限由13.18个工作日缩减到5.24个工作日,平均申请材料由6.26件缩减到5.72 件,进一步提升企业和群众办事的获得感和满意度。

  为全力维护交通运输行业良好秩序,赣州市大力查处交通运输违法违规行为,不断减轻企业负担,优化营商“软环境”。今年以来,以开展打击非法营运行为“破冰”行动为重点,查处“黑车”1101辆;持续加大治超执法力度,查处超限超载货车2757辆,非法改装车恢复原状84辆;深入整治交通工程建设领域围标串标乱象,查处串通投标单位24家。

  优化建筑行业发展环境 推进惠企政策落实

  赣州市房建市政工程领域已率先完成“不见面开标”系统建设,并于今年5月18日正式上线运行。“不见面开标”正式实施,打通了工程招投标全流程电子化“最后一公里”,做到了全流程电子化交易,真正实现了让数据“多跑路”、投标企业“零跑腿”、招投标交易“零成本”,取得了良好的效果。“不见面开标”实现开标由线下“面对面”到网上“键对键”转变,进行远程在线实时开标,打破了传统开标模式对人员、时间、场地的限制,降低了交易成本,激发了市场活力,精准打击了围标串标行为,有效防范违法违规行为的发生。

  在认真学习上海、深圳、广州等地先进经验,充分借鉴青岛、杭州、苏州(昆山)等地经验的基础上,经省住建厅批准,赣州市还出台了《赣州市关于深化施工图审查改革的实施意见(试行)》,开展施工图审查改革试点,成为我省首个试点城市。

  根据《关于进一步促进赣州市建筑业发展的实施意见》、《关于进一步推进装配式建筑发展的实施意见》等惠企政策文件,落实涉及到建筑业发展奖励、装配式建筑项目等补贴,今年7月市本级共兑现建筑业发展奖励资金共120万元,其中赣州三和工程建造有限公司获得晋升总承包壹级资质奖励100万元,江西弘润建造有限公司获得晋升专业承包壹级资质奖励20万元。近期又积极配合市行政审批局、市财政局对建筑业发展奖励申报流程进行优化,切实让企业获得更大的便利。

  加大金融惠企政策宣传力度 保持惠企政策连续性、稳定性

  收集普惠金融政策和普惠金融产品编印成册发放逾数千册,各银行机构依托网点优势,开拓宣传阵地,对政策及产品进行宣传,提高了政策受众广度;多次组织全市银行机构开展大型宣传活动,如“3·15”消费者权益保护教育宣传周活动、金融联合宣教月、普惠金融政策宣传月活动等。通过一系列活动宣传延期还本付息、无还本续贷等政策,介绍惠企惠民的普惠金融产品,持续惠及小微企业。

  实施进一步延长普惠小微企业贷款延期还本付息政策,对普惠小微企业贷款延期还本付息政策延期至2021年12月31日,为疫情后期扶持中小微企业发展提供有利的政策保障。截至2021年6月末,已对10768户普惠小微企业到期需归还的86.12亿元贷款本金实施延期还本。

  同时丰富信贷产品,辖内银行机构落地百余款小微信贷产品,如科信贷、银担贷、循环贷、订单贷等新型信贷产品,还包括了如工行税务贷、中行税贷通、招行小微闪电贷、平安银行票据E贷等很多线上信贷产品。针对赣南本地优势产品,特别创新了油茶贷、橙香贷、安远县果业信贷通、南康区家具品牌贷、大棚蔬菜贷等在内的普惠金融区域特色产品,满足不同小微企业的金融需求。

  未来,赣州市还将进一步压实责任,提高部门对减负工作重要性的认识,推进赣州市减轻企业负担各项工作,保障企业合法权益,促进企业持续健康发展;同时加强沟通交流,完善协调机制,定期召开联席会议,总结经验得失,积极会同联席会议成员单位对相关行业减负工作进行督促指导,定期开展减负工作督查检查,通报工作进展,切实帮助企业解决实际困难。


  文章录入:胡燕梅        责任编辑:刘启昭       访问次数: 次 
 
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